改革攻堅(jiān) 創(chuàng)新創(chuàng)效!河南鐵建投集團(tuán)機(jī)構(gòu)優(yōu)化全面落地

發(fā)布時(shí)間:2026-03-20
來(lái)源:黨群工作部

近日,河南鐵建投集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案全面落地實(shí)施。此次機(jī)構(gòu)改革,是集團(tuán)錨定“十五五”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“抓經(jīng)營(yíng) 重改革 提效益”導(dǎo)向下出的關(guān)鍵“先手棋”。通過(guò)系統(tǒng)性重塑組織架構(gòu)、專業(yè)化整合核心職能、扁平化優(yōu)化管理體系,集團(tuán)著力構(gòu)建機(jī)構(gòu)精干、協(xié)同高效、管控有力的“強(qiáng)總部”組織架構(gòu),為“十五五”開(kāi)好局、起好步筑牢堅(jiān)實(shí)組織保障,全面吹響高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。

謀定后動(dòng),以改革之勇破發(fā)展之題

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。在年度工作會(huì)議上,集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)柳建民明確指出,“十五五”時(shí)期是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的成型攻堅(jiān)期,也是國(guó)企市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)的收官?zèng)Q勝期,必須以改革破局、創(chuàng)新賦能,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,加快實(shí)現(xiàn)從建設(shè)思維向運(yùn)營(yíng)思維、管理思維向經(jīng)營(yíng)思維、單點(diǎn)盈利向綜合收益轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)由17個(gè)優(yōu)化調(diào)整為12個(gè)部門(含2個(gè)中心),絕非簡(jiǎn)單的職能“加減法”,而是立足集團(tuán)戰(zhàn)略全局的系統(tǒng)性、深層次變革。作為2026年“管理規(guī)范年”的首要落地舉措,改革緊緊圍繞集團(tuán)鐵路建設(shè)主力軍的核心定位,聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化核心職能、圍繞價(jià)值創(chuàng)造優(yōu)化管控體系、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局新質(zhì)賽道,從頂層設(shè)計(jì)上破解發(fā)展瓶頸、理順管理機(jī)制、激活經(jīng)營(yíng)動(dòng)能,是集團(tuán)踐行“為河南建好鐵路,造福億萬(wàn)河南人民”初心使命的必然選擇,更是搶抓“十五五”發(fā)展機(jī)遇、全面開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的關(guān)鍵支撐。

此次機(jī)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)強(qiáng)化了工程管理、鐵路運(yùn)營(yíng)管理、投資管理和科技創(chuàng)新組織職能,進(jìn)一步理清了部門職責(zé)邊界,正是集團(tuán)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”發(fā)展理念的具體落地,將為集團(tuán)一到兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部隊(duì)伍強(qiáng)化、價(jià)值創(chuàng)造能力大幅提升提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

精準(zhǔn)重塑,以體系之變強(qiáng)發(fā)展之基

此次機(jī)構(gòu)優(yōu)化始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、主業(yè)聚焦、效益優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全兜底”的原則,對(duì)集團(tuán)總部職能體系進(jìn)行全方位、全鏈條重塑,每一項(xiàng)調(diào)整都緊扣“抓經(jīng)營(yíng) 重改革 提效益” 目標(biāo),每一步變革都服務(wù)于集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨建領(lǐng)航,把牢改革發(fā)展“定盤星”。改革始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合。人力資源部與黨委組織部合署辦公,更名為黨委組織部(人力資源部),深入落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,推動(dòng)干部人才工作與人力資源開(kāi)發(fā)深度融合;黨群工作部加掛“工會(huì)辦公室”牌子,新增老干部服務(wù)職責(zé),更名為黨群工作部(工會(huì)辦公室),實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作與老干部工作有機(jī)貫通。通過(guò)組織體系優(yōu)化,切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集團(tuán)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

聚焦主業(yè),筑牢經(jīng)營(yíng)發(fā)展“基本盤”。圍繞鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)核心主業(yè),改革打破原有條塊分割的管理模式,實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)全周期、一體化統(tǒng)籌。整合總工室、建設(shè)管理部和鐵路專用線事業(yè)部職能,組建工程管理中心,統(tǒng)籌集團(tuán)各類工程項(xiàng)目全生命周期管理,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全流程管控效能;撤銷運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)部,組建鐵路運(yùn)營(yíng)管理中心,統(tǒng)籌鐵路客貨運(yùn)輸生產(chǎn)組織、調(diào)度協(xié)調(diào)、市場(chǎng)開(kāi)拓與效益提升,全面強(qiáng)化鐵路運(yùn)營(yíng)專業(yè)化管理能力。兩大中心的設(shè)立,精準(zhǔn)對(duì)接集團(tuán)高鐵網(wǎng)從“米字形”向“多樞紐、網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求,為重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)、以鐵路為核心的多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建打通了管理堵點(diǎn),讓主業(yè)發(fā)展的根基更牢、動(dòng)能更足。

效益優(yōu)先,激活價(jià)值創(chuàng)造“新引擎”。改革始終把價(jià)值創(chuàng)造作為核心導(dǎo)向,推動(dòng)管理職能向經(jīng)營(yíng)職能深度轉(zhuǎn)型。原財(cái)務(wù)融資部更名為財(cái)務(wù)管理部,推動(dòng)部門從傳統(tǒng)核算融資管理,向戰(zhàn)略決策支持、價(jià)值創(chuàng)造與風(fēng)險(xiǎn)管控一體化中樞轉(zhuǎn)型;原戰(zhàn)略發(fā)展部剝離科技創(chuàng)新職能,更名為企業(yè)發(fā)展部,聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)企改革、運(yùn)營(yíng)管理核心職能,同步整合招投標(biāo)、合同管理、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)管理等職能,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)全流程效益管控;撤銷綜合開(kāi)發(fā)、物流貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融三大事業(yè)部,將相應(yīng)職能劃轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)實(shí)體公司,推動(dòng)業(yè)務(wù)管理向?qū)嶓w化、專業(yè)化、扁平化方向轉(zhuǎn)型,徹底打通經(jīng)營(yíng)落地“最后一公里”,讓各產(chǎn)業(yè)板塊真正成為面向市場(chǎng)、創(chuàng)造效益的經(jīng)營(yíng)主體。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),搶占未來(lái)發(fā)展“新賽道”。緊扣“十五五”時(shí)期數(shù)字化躍遷、新質(zhì)生產(chǎn)力培育的發(fā)展要求,改革專門新設(shè)數(shù)智科創(chuàng)部,整合原數(shù)智化事業(yè)部及集團(tuán)科技創(chuàng)新職能,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)、智慧交通與物流技術(shù)應(yīng)用、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育等核心工作。這一調(diào)整精準(zhǔn)響應(yīng)了集團(tuán)“人工智能+”行動(dòng)部署,將為鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)全流程智能化升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供專門機(jī)構(gòu)保障,助力集團(tuán)在智慧鐵路、數(shù)字物流等領(lǐng)域搶占發(fā)展先機(jī)。

閉環(huán)管控,筑牢安全發(fā)展“壓艙石”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,改革持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督體系。原風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部與黨委巡察辦公室合署辦公,更名為合規(guī)審計(jì)部(黨委巡察工作辦公室),構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)行有效的內(nèi)控監(jiān)督體系;原安全質(zhì)量部更名為安全監(jiān)察部,系統(tǒng)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等職能。通過(guò)體系優(yōu)化,集團(tuán)構(gòu)建起事前防范、事中管控、事后監(jiān)督的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控閉環(huán),為集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在總部機(jī)構(gòu)優(yōu)化落地的同時(shí),集團(tuán)所屬企業(yè)的重組整合工作也同步有序推進(jìn)。目前,子企業(yè)重組整合方案正由企業(yè)發(fā)展部聯(lián)合綜開(kāi)集團(tuán)、河南城際牽頭推進(jìn),通過(guò)板塊化整合、專業(yè)化運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步優(yōu)化子企業(yè)布局,提升所屬企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,打造上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的改革發(fā)展新格局。

乘勢(shì)而上,以效能提升譜發(fā)展新篇

機(jī)構(gòu)優(yōu)化的落地,不僅是組織架構(gòu)的重塑,更是發(fā)展動(dòng)能的重構(gòu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍的再升級(jí)。此次機(jī)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)干部隊(duì)伍優(yōu)化配置,始終堅(jiān)持人崗匹配、人盡其才,立足發(fā)揮管理人員專業(yè)特長(zhǎng),為干部成長(zhǎng)成才打開(kāi)了廣闊空間,著力鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F建投鐵軍。

柳建民在干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào),崗位就是責(zé)任,信任就是重托。此次改革,最終要落腳到真金白銀的盈利能力和健康可持續(xù)的現(xiàn)金流上,落腳到集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。隨著新機(jī)構(gòu)、新班子全面到位,集團(tuán)上下將以此次改革為契機(jī),全面樹(shù)立“重實(shí)績(jī)、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向,把心思用在謀劃經(jīng)營(yíng)上,把精力投入到改革攻堅(jiān)上,把功夫下到效益提升上,堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

改革號(hào)角催人奮進(jìn),機(jī)構(gòu)煥新凝心聚力。此次機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案落地及干部調(diào)整到位,迅速在集團(tuán)全體干部職工中引發(fā)熱烈反響,凝聚起上下同頻、實(shí)干爭(zhēng)先的強(qiáng)大合力。履新的中層干部們紛紛表示,將堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨委各項(xiàng)部署,以實(shí)干奮進(jìn)的勁頭,帶頭講政治、強(qiáng)本領(lǐng)、勇?lián)?dāng)、守底線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)攻堅(jiān)突破,以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和改革成效回報(bào)組織信任與期盼。一線干部職工一致表示,將堅(jiān)決服從集團(tuán)改革發(fā)展大局,迅速完成工作交接、快速進(jìn)入工作狀態(tài),立足崗位深耕細(xì)作,把機(jī)構(gòu)改革釋放的動(dòng)能全面轉(zhuǎn)化為 “抓經(jīng)營(yíng) 重改革 提效益” 的工作實(shí)效。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,實(shí)干篤行啟新程。站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn),河南鐵建投集團(tuán)將始終堅(jiān)守國(guó)企使命擔(dān)當(dāng),以此次機(jī)構(gòu)優(yōu)化為新起點(diǎn),全面落實(shí) “抓經(jīng)營(yíng) 重改革 提效益” 要求,以堅(jiān)如磐石的政治忠誠(chéng)、敢打必勝的鐵軍擔(dān)當(dāng)、久久為功的實(shí)干韌勁,凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展,奮力書(shū)寫黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新答卷,為服務(wù)河南建設(shè)交通強(qiáng)省,奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!